【兩會】李克強：房地産(chǎn)業5月1日起實施營改增

和訊房産(chǎn)消息 3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強在第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會第四次會議做政府工(gōng)作(zuò)報告時表示，今年拟安(ān)排财政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。其中(zhōng)，中(zhōng)央财政赤字1.4萬億元，地方财政赤字7800億元，主要用(yòng)于減稅降費，減輕企業負擔。

全面實施營改增，從5月1日起，将試點範圍擴大到建築業、房地産(chǎn)業、金融業、生活服務(wù)業，并将所有(yǒu)企業新(xīn)增不動産(chǎn)所含增值稅納入抵扣範圍，确保所有(yǒu)行業稅負隻減不增。

據了解，營業稅改征增值稅改革(簡稱“營改增”)從2011年試點到現在，已經是第六個年頭，隻有(yǒu)建築業、房地産(chǎn)、金融保險、生活服務(wù)業四個行業還沒有(yǒu)推進營改增方案。

其中(zhōng)“不動産(chǎn)所含增值稅納入抵扣範圍”的提議在2014年就有(yǒu)所讨論，曾計劃在去年兩會後開始推進，但後來被放緩，有(yǒu)媒體(tǐ)報道稱其原因是“财政收入壓力過大。”

所謂“不動産(chǎn)所含增值稅納入抵扣範圍”是指：企業購(gòu)置房産(chǎn)用(yòng)于增值稅應稅項目，其購(gòu)置房産(chǎn)交的稅款可(kě)按規定計算出增值稅進項稅額進行抵扣。

據了解，建安(ān)房地産(chǎn)的增值稅稅率暫定為(wèi)11%，金融保險、生活服務(wù)業為(wèi)6%。

“将所有(yǒu)企業新(xīn)增不動産(chǎn)所含增值稅納入抵扣範圍，這其實是對目前企業購(gòu)置不動産(chǎn)的行為(wèi)進行了鼓勵。通過購(gòu)置不動産(chǎn)抵扣增值稅進項稅金，能(néng)夠降低企業的不動産(chǎn)持有(yǒu)成本。”易居智庫研究總監嚴躍進分(fēn)析認為(wèi)，上述提及的“不動産(chǎn)”應該理(lǐ)解為(wèi)包括房産(chǎn)、建築物(wù)、機器機械、運輸工(gōng)具(jù)等生産(chǎn)資料，所以并不是單純的房地産(chǎn)範疇的優惠政策。

“從目前經濟下行壓力較大的背景來看，這是供給側改革思路下對企業新(xīn)一輪投資的刺激政策。通過降低此類不動産(chǎn)購(gòu)置的稅費成本，能(néng)夠較大程度上對沖企業盈利空間持續收窄的風險。而從房地産(chǎn)的角度看，企業後續購(gòu)置廠房等熱情加大，對于一些商(shāng)業辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房的去庫存有(yǒu)積極的利好。同時也使得部分(fēn)企業有(yǒu)能(néng)力和動力去投資房地産(chǎn)物(wù)業。”嚴躍進表示。

嚴躍進還分(fēn)析道，對于房企來說，當中(zhōng)國(guó)各類實體(tǐ)産(chǎn)業的企業有(yǒu)新(xīn)一輪投資熱情和不動産(chǎn)采購(gòu)的需求，那麽最後會使得房地産(chǎn)市場的需求量快速上升。這樣一類企業需求的釋放，也使得房企後續在去庫存、積極打開企業用(yòng)房市場等方面大有(yǒu)作(zuò)為(wèi)。

有(yǒu)專家指出，房地産(chǎn)業實施營改增後，對房企而言會有(yǒu)兩方面的内容變化。第一，企業管理(lǐ)模式的轉變，房企的大減負時代已經到來，通過營改增政策的落實，一些業務(wù)操作(zuò)規範、各類收支票據齊全、财務(wù)健全的房企，容易享受減負的利好。而一些包括供應商(shāng)材料采購(gòu)、成本核算不清晰的房企，會發現反而稅負增加。所以這個政策會使得房企有(yǒu)動力去改進企業管理(lǐ)模式和财務(wù)核算模式。第二，企業産(chǎn)品開發模式的轉變。從房企避稅的角度看，後續精(jīng)裝(zhuāng)修住房的投資力度或加大。因為(wèi)從抵扣進項稅的角度，精(jīng)裝(zhuāng)修住房能(néng)夠擴大抵扣額度，這使得傳統的毛坯房的投資規模或減少。